Por pagos indebidos por conceptos de obra no ejecutados, volúmenes por debajo de lo contratado, cobro por conceptos que no se emplearon para los trabajos de excavación y otros cargos adicionales, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) estima un daño a la hacienda federal de 89 millones 240 mil 285.02 pesos por irregularidades en la construcción de la carretera Real del Monte-Entronque Huasca.
En víspera de la inauguración de la autopista anunciada para este mes, cuya construcción inició en 2022, el ente fiscalizador detectó deficiencias en los controles de la residencia de obra y de la supervisión externa, en la revisión de la Cuenta Pública 2023, tercera entrega.
El informe refiere que de los 18 resultados en la inspección, en dos no se detectaron irregularidades y uno fue solventado por la entidad fiscalizada: el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (Banobras) y la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT).
La ASF detectó un daño al Fideicomiso 1936, Fondo Nacional de Infraestructura, por 18 millones 676 mil 936.59 pesos por pagos indebidos por 15 conceptos como señalamientos de obra, tensores y otros aditamentos empleados para estas labores.
En este caso se constató que parte de los suministros de materiales se encontraban en el almacén de la empresa, bajo el número de contrato 2022-13-CE-A-007-W-00-2022, relativo a la construcción del entronque a desnivel Real del Monte, del kilómetro 10+600.
Otro monto injustificable por 16 millones 736 mil 282.71 pesos es por la inexistencia de trabajos equivalente a 2 mil 185.17 metros cúbicos que fueron pagados por carpeta de concreto asfáltico.
Un total de 6 millones 551 mil 179.80 pesos corresponde a conceptos de excavación a cielo abierto, por 20 mil 502.55 metros cúbicos pagados de más en la construcción del túnel en el kilómetro 16+440 para alojar cuatro carriles.
A las irregularidades se suma la falta de acreditación de 926.23 metros de defensa metálica para la construcción del entronque a desnivel Huasca kilómetro 20+400, por un millón 635 mil 870.38 pesos.
Otro probable daño por 3 millones 114 mil 760.71 pesos se debe a trabajos no ejecutados, conceptos pagados en porcentajes cuando debieron pagarse por unidad de obra terminada, por lo que hay diferencias de volúmenes entre lo pagado y lo cuantificado en el proyecto autorizado.
Un monto de 16 millones 256 mil 681.41 pesos se desprende por pagos realizados en exceso por excavación de cortes por medios mecánicos en obras de tres viaductos y rampa de frenado, pues no se acreditó el pago de regalías del banco de desperdicio.
El concepto de 370 mil 801.90 pesos a solventar se observó por material utilizado procedente de excavación de corte aprovechable, por lo que solo se debió considerar el pago de acarreo del primer kilómetro y no los 12 pesos por kilómetro subsecuente.
De acuerdo con la ASEH, también hubo pagos realizados en exceso por 3 millones 570 mil 700.32 pesos por “lanzado con fibras de acero con dosificación dentro del túnel”.
Dentro de la observación de pagos por conceptos en los que no se cumplen los volúmenes en forma uno es por 2 millones 755 mil 996.48 pesos por lanzado en túnel y otro por 9 millones 580 mil 922.02 pesos por excavación de cortes por medios mecánicos, pues no se acredita la utilización de explosivos y el pago de regalías, relativo a la construcción del cuerpo de sección A4 de los viaductos Carolina, Santa Elena y Vicente Guerrero, en diversos kilómetros de la vía.
Se añaden 5 millones 846 mil 61.44 pesos por la construcción del entronque a desnivel Huasca km 20+400, en cuya verificación física del sitio de los trabajos por personal de SICT y de la ASF se indicó que no se utilizaron explosivos para la realización de esas labores.
Además, el pago de 2 millones 12 mil 608.99 pesos por el material para la formación y compactación de terraplenes no se justifica, pues proviene de un banco de materiales avalado y autorizado por la SICT. También se deben aclarar otros 846 mil 138.56 pesos por pagos realizados en exceso en excavaciones.
Entre las irregularidades la ASEH detectó un monto 831 mil 614.85 pesos por concepto de una planta de producción de energía eléctrica, pese a que “los tableros donde se pretendía usar la planta se recargan por medio de paneles solares”, por lo cual no se requería de ese instrumento.
Asimismo, se erogaron 453 mil 728.86 pesos en exceso por supervisión externa.
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