Durante los primeros tres meses de la administración del alcalde Eduardo Medécigo Rubio, el gobierno municipal de Mineral de la Reforma otorgó 71 contratos para la adquisición de diferentes productos o bienes, así como para la contratación de servicios, por un monto total de al menos 50 millones 269 mil 818.47 pesos. Todos los convenios fueron asignados a través del método de adjudicación directa; es decir, sin que las empresas beneficiadas compitieran contra otros ofertantes.
De acuerdo con información de los convenios firmados del 5 de septiembre al 31 de diciembre de 2024, de los cuales Noticias Acrópolis posee copia, estos fueron repartidos entre 46 empresas y contratistas.
Servicios Broxel SAPI de CV fue la firma más beneficiada, con seis contratos, por un monto total de 7 millones 848 mil 151.37 pesos, todos por la adquisición de combustible a través de tarjetas inteligentes de monedero electrónico.
Le sigue la empresa Jetpatcher México SA de CV, quien obtuvo un contrato de 5 millones 430 mil 8.43 pesos, por la venta de un camión equipado para la reparación de caminos y mantenimiento de carreteras de asfalto.
Comercializadora Los Tres JR SA de CV, representada por Juan Ramón Gutiérrez Jiménez, obtuvo dos contratos por 4 millones 236 mil 515.32 pesos por la renta de 13 camiones compactadores de basura.
Luego está Erika Sánchez Ortiz, quien se encargó de la organización del evento de Reyes Magos, que incluyó la entrega de 615 bicicletas, 7 mil juguetes surtidos, 3 mil 4 pelotas de plástico, 4 mil 15 cajitas de cartón tipo lonchera, mil 214 roscas tradicionales de la festividad, un show musical, un show de magia y la participación de dos animadores y 10 botargas, por lo cual cobró 3 millones 989 mil 649.12 pesos.
Esta contratista también se encargó de organizar el evento de la toma de protesta del alcalde morenista, para lo cual cobró 450 mil pesos, de acuerdo con información del contrato PMMR-REFIS24-AD-2024, el cual le fue adjudicado de manera directa.
Otros convenios que obtuvo con otras entidades públicas son por la dotación de prendas de seguridad y protección personal para la Comisión de Búsqueda de Personas del Estado de Hidalgo (CBPEH), por 568 mil 870 pesos, pese a que este rubro no es una de sus especialidades registradas en el padrón de proveedores y contratistas estatal (SG-CBPEH/002/2024), y la organización de la Tradicional Feria San Francisco 2024, con el gobierno municipal de Pachuca, por 300 mil 924 pesos (MPS-SA-AD-FERIATRADICIONALSANFRANCISCO2024), ambos otorgados sin concursar con otros ofertantes.
Por el suministro y colocación de señalética en cuatro colonias de Mineral de la Reforma, Maqzar SA de CV, representada por Miguel Zaragoza Barrón, obtuvo cuatro contratos por un monto total de 2 millones 704 mil 367.76 pesos.
De estos, el más costo corresponde a la colocación de las láminas en el fraccionamiento La Providencia Siglo XXI, por 1 millón 581 mil 998.85 pesos.
Otra de las contratistas que llama la atención es Monserrat Álvarez Villareal, quien prestó el servicio integral para la realización de la Feria por el Empleo para el Pueblo 2024, el cual consistió en la impresión de dos banners y dos arañas para colocarlos y el arrendamiento de audio, así como un arreglo floral, servicio de coffee break para 35 personas, tres mesas plegables y 300 botellas de agua para la rueda de prensa en la que se dieron a conocer los detalles del evento, así como 150 box lunch, la colocación de dos carpas, 30 tables y 250 sillas, y por lo cual cobró 182 mil 600 pesos.
El convenio fue autorizado en sesión extraordinaria del 9 de octubre del año pasado, pero previamente a la contratista ya había comenzado con la instalación del mobiliario rentado. En esa ocasión regidores de oposición se quejaron de la premura con la que se aprobó el convenio.
Los otros 56 contratos, con un valor total de 25 millones 881 mil 526 pesos, fueron repartidos entre el resto de las 40 empresas y contratistas.
Estos van de los 17 mil hasta los 2.2 millones de pesos (algunos obtuvieron más de un convenio). Las contrataciones son por señalética, refacciones para vehículos, adquisición de alimento para animales, mantenimiento de automóviles oficiales, compra de cobijas para el programa Abrigo 2024, servicios médicos para el personal sindicalizado, adquisición de lámparas para el alumbrado público, festividades navideñas, entre otros.
Además, seis transacciones establecen montos mínimos y máximos para el pago de la prestación de servicios, que van de los 17 mil a los 1.2 millones.
Además, en el primer trimestre de la administración de Medécigo Rubio también se autorizaron cinco convenios modificatorios. Uno para la ampliación del plazo del servicio de recolección de basura con la empresa Consultas Nacionales de Información y Asesoría SA de CV (Conadia) que vence en marzo de este año. Otro relacionado con el servicio de aseguramiento del parque vehicular del municipio, debido a que se incluyeron nueve vehículos más, con un incremento de 392 mil 406.55 pesos, con un costo final de 2 millones 957 mil 406.55 por la prestación del servicio.
Asimismo, se avalaron otros para ampliar el costo de tres obras públicas que fueron adjudicadas (dos por licitación pública y una por invitación a cuando menos tres ofertantes) durante el actual gobierno municipal morenista, que incrementó el costo de los proyectos 10.5 por ciento (1 millón 723 mil 365.28 pesos), al pasar de un monto inicial de 16 millones 377 mil 822.70 a 18 millones 101 mil 188.01.
ADJUDICACIONES DIRECTAS, LA EXCEPCIÓN A LA REGLA
El artículo 33 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público estatal establece que las adquisiciones, arrendamientos y servicios de adjudicarán a través de licitaciones públicas como regla general, mediante convocatoria pública, para que libremente se presenten proposiciones solventes, que serán abiertas públicamente, a fin de asegurar que a las entidades públicas las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad, así como para evitar actos de corrupción. Y en caso de recurrir a las excepciones, que son las invitaciones restringidas a tres y las adjudicaciones directas, los convocantes deberán fundar y motivar los procedimientos.
Por ejemplo, en el caso de los seis contratos que el gobierno municipal le adjudicó a Broxel SAPI de CV por la compra de monederos electrónicos para la adquisición de combustible, el ayuntamiento justificó las adjudicaciones directas con las fracciones III y VII de dicha normatividad, que establecen que las compras podrán realizarse con un método diferente al de la regla general (licitación pública) cuando se realicen con fines exclusivamente de seguridad pública o sean necesarios para salvaguardar y garantizar la seguridad interior en el Estado, así como cuando la índole técnica de los bienes, arrendamientos o servicios hace que sea necesaria la negociación con los proveedores para definir las especificaciones del producto.
Además, las contrataciones deben sujetarse a los montos mínimos y máximos de los modos de adjudicaciones establecidos en el Presupuesto de Egresos estatal correspondientes a cada ejercicio fiscal, que para el caso de adquisiciones, arrendamientos y prestaciones de servicios en 2024 fueron de 1 a 64 mil 200 pesos para adjudicaciones directas, 64 mil 201 a 181 mil 900 para invitaciones a cuando menos tres y de 181 mil 901 pesos en adelante para licitaciones. Por lo que, en total, 67 contratos rebasan estos topes.
La forma en la que el gobierno municipal, encabezado por el alcalde Eduardo Medécigo, asignó los convenios durante sus primeros tres meses de gobierno ocasionó disgusto entre algunos regidores de oposición, debido a que comúnmente han sido aprobados en sesiones extraordinarias a las que son convocados con tan solo un día de anticipación.
Por lo que han considerado que es insuficiente el tiempo para poder analizar todos los convenios, ya que en algunos casos son hasta 30, como fue en el encuentro del 31 de diciembre del año pasado.
Además, una semana antes de esa fecha, el alcalde propuso que se le autorizara firmar contratos sin la aprobación del Cabildo, lo cual fue avalado por mayoría de votos de los asambleístas de Morena. No obstante, pese a esta situación, los asambleístas de oposición aún no han promovido juicios contra los tribunales electorales para revertir este acuerdo, aunque el Tribunal Electoral del Estado de Hidalgo (TEEH), como criterio, ha dado la razón a ediles de diversos municipios al considerarse una violación a sus derechos político-electorales.
DatoAcro
A medio año de la administración de Medécigo Rubio, los procedimientos para la asignación de contratos no han sido transparentados en el sitio web oficial del municipio ni en la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT).
Reportero en formación con más de 7 años de experiencia. Escribo acerca de derechos humanos, transparencia y corrupción. El periodismo al servicio de la sociedad.
